Специальные административные районы (КНР)
Специа́льные администрати́вные райо́ны, или САР (кит. трад. 特別行政區, упр. 特别行政区, пиньинь tèbié xíngzhèngqū) — особые территориально-административные единицы Китайской Народной Республики, пользующиеся высокой степенью автономии. Фактически эти территории самостоятельны в решении всех вопросов за исключением касающихся обороны или внешней политики. Этот статус закреплён в Основных Законах, принятых Всекитайским собранием народных представителей после установления суверенитета КНР над Макао и Гонконгом.
Идея специальных административных районов была предложена в 1980-х Дэн Сяопином в рамках принципа «одна страна — две системы». Это был компромиссный вариант возвращения в состав Китая арендованных западными странами на длительные сроки территорий с устоявшейся рыночной экономикой и демократической политической системой. В настоящее время в стране насчитывается две единицы со статусом специального административного района.
| Специальные административные районы | ||
|---|---|---|
| Русское написание | Английское написание | Китайское написание |
| Гонконг (Сянган) | Hong Kong | 香港 |
| Макао (Аомэнь, Аомынь) | Macau | 澳門 |
Гонконг и Макао вошли в состав Китая в качестве специальных административных районов соответственно в 1997 и 1999 годах.
Сравнительная таблица
| Основной закон | Основной Закон Гонконга | Основной Закон Макао | Конституция КНР | |
|---|---|---|---|---|
| Орган по интерпретации основного закона | Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей | Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей | Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей | |
| Глава государства | Председатель КНР | Председатель КНР | Председатель КНР | |
| Глава правительства | Главный министр Гонконга | Главный министр Макао | Премьер-министр КНР | |
| Орган исполнительной власти | Исполнительный совет Гонконга | Исполнительный совет Макао | Государственный совет КНР | |
| Законодательный орган | Законодательное собрание Гонконга | Законодательная ассамблея Макао | Всекитайское собрание народных представителей; Постоянный комитет всекитайского собрания народных представителей | |
| Высший судебный орган | Высший апелляционный суд Гонконга | Высший апелляционный суд Макао | Верховный народный суд КНР | |
| Высший орган прокуратуры | Департамент юстиции Гонконга | Общественная прокуратура Макао | Высшая народная прокуратура | |
| Полиция | Полиция Гонконга | Общественная полиция Макао | Народная полиция КНР | |
| Армия | Гонконгский гарнизон НОАК (в прямом подчинении ЦВС) | Гарнизон НОАК в Макао (в прямом подчинении ЦВС) | Народно-освободительная армия Китая | |
| Валюта | гонконгский доллар | макаоская патака | китайский юань | |
| Язык | китайский[1] и английский | кантонский и португальский | китайский | |
| Международные отношения | дипломатические отношения Гонконга | дипломатические отношения Макао | дипломатические отношения КНР | |
| Паспорт | паспорт Гонконга | паспорт Макао | паспорт гражданина КНР | |
| Регистрационный орган | Иммиграционный департамент Гонконга | Служба идентификации Макао | Министерство общественной безопасности КНР | |
| Визовая политика | Визовая политика Гонконга | Визовая политика Макао | Визовая политика КНР | |
| Свобода передвижения | неограниченная для лиц, легально пребывающих на территории городской агломерации | ограниченная (Хукоу) | ||
| Государственная цензура | нет | нет | есть | |
Примечания
- В Основном законе Гонконга записано, что официальными языками территории являются китайский и английский. В то же время закон не указывает, какая из разновидностей китайского языка является стандартом. На материковом Китае в качестве стандартизированной формы устного языка используется путунхуа, а письменного — упрощённые иероглифы, в то время как письменный кантонский язык и китайское письмо уже долгое время де-факто являются стандартными языковыми формами в Гонконге.